主要職責(zé)
廣安市工商行政管理局主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)和方針政策,研究起草本地區(qū)工商行政管理的有關(guān)規(guī)章制度及具體措施、辦法。(二)依法組織管理各類企業(yè)(包括外商投資企業(yè))和從事經(jīng)營活動單位、個人的注冊;核定注冊單位名稱,審定、批準、頒發(fā)有關(guān)證照并實行監(jiān)督管理。(三)依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。(四)依法監(jiān)督市場競爭、交易等行為,組織查處壟斷、不正當(dāng)競爭、假冒偽劣、走私販私、傳銷和變相傳銷、合同欺詐、侵犯消費者權(quán)益等經(jīng)濟違法行為。(五)依法監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量,保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。(六)依法監(jiān)管經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)等組織。(七)依法組織實施合同行政監(jiān)管;管理動產(chǎn)抵押物登記;監(jiān)管拍賣行為;維護市場誠信活動。(八)依法對廣告進行監(jiān)督管理;查處廣告違法行為。(九)依法對商標使用進行監(jiān)督管理,查處商標侵權(quán)行為,保護商標專用權(quán);開展馳名商標和省著名商標的認證和保護。(十)依法監(jiān)管個體工商戶、個人合伙和私營企業(yè)等經(jīng)濟組織的經(jīng)營行為。(十一)負責(zé)全市工商行政管理系統(tǒng)機構(gòu)編制、人事、財務(wù)等工作。(十二)承辦省局和市委、市政府交辦的其他工作事項。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
辦公室
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理局機關(guān)日常工作,協(xié)調(diào)局內(nèi)外工作關(guān)系;負責(zé)有關(guān)文件起草、文書檔案、機要保密、宣傳、信息、統(tǒng)計、督辦、信訪、電子政務(wù)、目標管理和會務(wù)組織等工作;承擔(dān)和指導(dǎo)有關(guān)調(diào)研工作;完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作和臨時性工作。
法制科
參與地方法規(guī)和規(guī)章擬定、協(xié)調(diào);組織開展工商行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政處罰一般程序案件核審工作及聽證工作;承擔(dān)或參與行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償工作;承擔(dān)規(guī)范性文件審查、備案工作;組織法制培訓(xùn)、對內(nèi)法律咨詢服務(wù),指導(dǎo)本系統(tǒng)法制工作;領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
經(jīng)濟檢查支隊
具體負責(zé)市工商行政管理局機關(guān)工商行政管理執(zhí)法的綜合辦案(調(diào)查)工作,負責(zé)指導(dǎo)全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法辦案(調(diào)查)業(yè)務(wù)工作。
公平交易科
研究擬定制止壟斷和不正當(dāng)競爭的規(guī)章制度及具體措施、辦法并組織實施;研究擬定有關(guān)專項整治工作方案并協(xié)調(diào)組織實施;組織查處市場中的壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷及其他經(jīng)濟違法案件。
消費者權(quán)益保護科
組織查處嚴重侵犯消費者合法權(quán)益案件;組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量;組織查處假冒偽劣的違法行為。依法受理消費者在購買、使用商品或接受服務(wù)過程中合法權(quán)益受到侵害的申訴和舉報;依法受理消費者對假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐、虛假廣告、不正當(dāng)競爭、假冒商標等經(jīng)濟違法、違章行為的申訴和舉報;依法受理農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料等方面申訴和舉報;依法提供工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章等業(yè)務(wù)咨詢服務(wù);依法受理社會公眾對市場經(jīng)濟建設(shè)和工商執(zhí)法工作的建議;依法受理社會公眾對工商干部違法違紀行為的申訴和舉報;負責(zé)對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控,對重大消費安全事件的應(yīng)急處置和指揮調(diào)度;負責(zé)承辦相關(guān)部門有關(guān)申訴、舉報材料的呈報、移送備案等工作;負責(zé)統(tǒng)計、分析、整理相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資料,提供市場監(jiān)管和行政執(zhí)法有關(guān)信息,進行消費引導(dǎo)和提示;依法完成市長信訪熱線交辦的各類侵害消費者權(quán)益及經(jīng)濟違法行為等申訴舉報案件;負責(zé)12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)及市工商局“12315指揮中心”的日常工作;完成上級機關(guān)及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
市場監(jiān)督管理科
研究貫徹落實有關(guān)市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,結(jié)合本市情況,制定全市市場監(jiān)管、合同監(jiān)管相關(guān)管理規(guī)定、管理規(guī)范;依法組織對各類市場經(jīng)營秩序的規(guī)范管理;依法組織開展市場專項治理工作;辦理企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記,監(jiān)督管理拍賣行為;開展合同管理指導(dǎo)工作,監(jiān)管合同示范文本,監(jiān)督格式條款合同,行政調(diào)解合同爭議,查處利用合同違法行為,認定守合同重信用單位;監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、考評分局、區(qū)縣(市)工商局的市場監(jiān)管和合同監(jiān)管工作;協(xié)調(diào)、督查市場管理工作的重大問題,查處市場發(fā)生的重大違法經(jīng)營案件;組織開展創(chuàng)建文明誠信市場和文明誠信商品經(jīng)營者評比表彰活動,全面推行市場分類監(jiān)管和商品經(jīng)營者分類監(jiān)管。
企業(yè)注冊監(jiān)督管理科
研究擬定或參與擬定企業(yè)和個體工商戶登記注冊的地方性法規(guī)、規(guī)章制度及具體措施、辦法;會同有關(guān)部門擬定并組織實施支持企業(yè)改革發(fā)展和個體私營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施;依法核定企業(yè)名稱,審查、核準、頒發(fā)管轄權(quán)限內(nèi)的企業(yè)和其他經(jīng)營單位的證照;負責(zé)管轄范圍內(nèi)登記注冊檔案管理;全市內(nèi)資企業(yè)和個體工商戶統(tǒng)計工作;依法收繳登記注冊的各種規(guī)費;指導(dǎo)分局、區(qū)縣(市)局內(nèi)資企業(yè)和個體工商戶的登記注冊工作;按照復(fù)議應(yīng)訴管轄分工的規(guī)定,承擔(dān)或參與因登記而引起的行政復(fù)議和行政訴訟的復(fù)議應(yīng)訴工作。
個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理科
貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和方針政策;參與制定全市企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理的總體規(guī)劃,制定相應(yīng)的政策措施、工作安排;組織和指導(dǎo)全系統(tǒng)查處取締無照經(jīng)營;指導(dǎo)分局、區(qū)縣(市)局及時認領(lǐng)市局登記注冊企業(yè);負責(zé)市局暫未下放年檢權(quán)企業(yè)的年檢工作;指導(dǎo)分局、區(qū)縣(市)局、工商所開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及個體工商戶年檢驗照工作;組織系統(tǒng)內(nèi)或配合市直有關(guān)部門開展企業(yè)及個體工商戶專項整頓;組織全系統(tǒng)查處企業(yè)及個體工商戶違反登記事項和生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違章違法行為;組織全系統(tǒng)實施企業(yè)“金信工程”和對企業(yè)及個體工商戶的信用分類監(jiān)管;指導(dǎo)全系統(tǒng)建立健全企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理檔案,每一年度的年檢驗照工作結(jié)束后,組織各分局、區(qū)縣(市)局及時將年檢驗照等相關(guān)材料錄入電子檔案并歸入書式登記檔案。完善經(jīng)濟戶口,建立分局及區(qū)縣(市)局、工商所、轄區(qū)責(zé)任人三級“網(wǎng)格”化的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò);協(xié)調(diào)解決企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理工作中出現(xiàn)的問題,研究探索新的工作機制和管理的方式方法;除其它職能科(室)承擔(dān)的專項職責(zé)外,指導(dǎo)全系統(tǒng)對企業(yè)及個體工商戶的日常監(jiān)管工作;承擔(dān)與市非公有制經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)調(diào)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的有關(guān)企業(yè)及個體工商戶監(jiān)督管理工作。
外資企業(yè)注冊監(jiān)督管理科
監(jiān)督管理在我市登記注冊的外商投資企業(yè)資本到位等登記事項的實施情況;負責(zé)全市外商投資企業(yè)統(tǒng)計和統(tǒng)計分析工作;負責(zé)外商投資企業(yè)檔案資料管理工作;查處外商投資企業(yè)違法違規(guī)案件;負責(zé)依法應(yīng)當(dāng)由國家工商總局核準登記而經(jīng)其個案授權(quán)的企業(yè)登記注冊和監(jiān)管工作;依法收繳外商投資企業(yè)登記注冊費;承辦外商投資企業(yè)登記管理行政訴訟案件、行政復(fù)議案件的答辯、應(yīng)訴工作。
商標廣告監(jiān)督管理科
負責(zé)監(jiān)督管理商標使用;查處商標使用違法行為,保護商標專用權(quán);開展馳名商標、著名商標的保護工作;負責(zé)對商標監(jiān)管人員及企業(yè)的《商標法》和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作。研究擬定打擊虛假違法廣告及具體措施、辦法并組織實施;研究擬定有關(guān)虛假違法廣告專項整治工作方案并協(xié)調(diào)組織實施;受理、審批事業(yè)單位廣告經(jīng)營許可證;受理、審批戶外廣告登記證;受理、審批房地產(chǎn)廣告、煙草廣告。
計劃財務(wù)科
規(guī)范全市工商行政管理系統(tǒng)各獨立核算單位財務(wù)收支行為,合理有效地使用資金,指導(dǎo)全市工商行政管理系統(tǒng)的財務(wù)工作;建立健全支出管理制度,統(tǒng)籌安排,嚴格履行財務(wù)審批程序;督促全系統(tǒng)行政性收費及罰沒款按時上繳,組織好全系統(tǒng)各項資金及時到位,保證工商事業(yè)的發(fā)展需要;負責(zé)系統(tǒng)國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、執(zhí)法裝備、工商制服、政府采購、公務(wù)卡報銷等管理工作;對全系統(tǒng)的財務(wù)工作進行內(nèi)部審計,加強內(nèi)部管理,保證國家財產(chǎn)不受損失;完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作和臨時性工作。
人事教育科
負責(zé)全系統(tǒng)機構(gòu)編制和人事調(diào)配管理工作;具體承辦干部管理的有關(guān)工作;負責(zé)本系統(tǒng)區(qū)縣(市)局、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);負責(zé)本系統(tǒng)工資核定審批與醫(yī)療保險管理、離退福利工作;負責(zé)市局本級單位人事檔案管理和全系統(tǒng)人事檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo);負責(zé)全系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考核、專業(yè)技術(shù)職稱評聘和工人技師的申報、考核、晉級工作;完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作和臨時性工作。
離退休人員工作科
協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理市局機關(guān)離退休干部日常工作,指導(dǎo)系統(tǒng)老干部工作;全面落實黨和國家對離退休干部的文件和政策,落實老干部兩項待遇,即政治待遇和生活待遇,做到兩費無拖欠;抓好老干部活動中心的建設(shè),積極參加老干部之家的達標活動,為離退休老同志創(chuàng)造優(yōu)美、溫馨、和諧的活動環(huán)境;開展多姿多彩的活動,豐富、活躍離退休干部生活;深入細致地做好離退休干部中病、殘、困等弱勢群體的服務(wù)工作,把黨的關(guān)懷和溫暖送入老同志家中;加強對離退休黨組織建設(shè)的指導(dǎo)工作。
機關(guān)黨委
宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮保證、監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,保證黨的路線、方針、政策貫徹執(zhí)行。支持和協(xié)助行政負責(zé)人完成本單位所擔(dān)負的任務(wù);組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策以及決議,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識;對黨員進行嚴格管理,督促黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯;對黨員進行監(jiān)督,嚴格執(zhí)行黨的紀律,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭;做好機關(guān)干部職工的思想政治工作,加強機關(guān)文明建設(shè),了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當(dāng)權(quán)益,幫助群眾解決實際困難;協(xié)助黨組管理機關(guān)黨組織和群眾組織的干部;配合干部人事部門對機關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核和民主評議;對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議;認真做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,教育團結(jié)群眾,宣傳貫徹黨的路線、方針、政策;提高群團組織的建設(shè)水平,活躍機關(guān)干部職工的文化生活,發(fā)揮黨的助手和后備軍作用;按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)各級機關(guān)黨的工作。
監(jiān)督審查科
協(xié)助局黨組、紀檢組長抓好全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正部門行業(yè)不正之風(fēng)工作,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉工作;依照《黨章》、《行政監(jiān)察法》,對局機關(guān)和所屬單位貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī),正確履行職責(zé)、依法行政情況,以及貫徹落實市紀委關(guān)于深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,深入抓好反腐倡廉工作情況實施監(jiān)督;監(jiān)督檢查局機關(guān)及所屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、述職述廉和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等情況;會同有關(guān)部門加強廉政文化建設(shè),適時對黨員干部進行反腐倡廉教育;受理對全系統(tǒng)黨組織、黨員、干部違反黨紀政紀問題的檢舉、控告;受理黨組織、黨員、干部的申訴,保護黨員、干部的民主權(quán)利;對被檢舉、控告的黨員、干部,經(jīng)初查已構(gòu)成違反黨紀政紀的案件,屬市局管理的干部,由紀檢監(jiān)察部門立案查處,依紀依法提出處理意見,提交局黨組會或局長辦公會討論決定。屬區(qū)市縣局、直屬分局管理的干部,由監(jiān)審科討論作出處理決定。對上級機關(guān)交辦的工商管理干部違紀案件的查處結(jié)果,及時呈報上級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案;參與對黨員、干部選拔任用的監(jiān)督、考核工作;根據(jù)國家法律法規(guī)和黨中央、中央紀委頒布的黨內(nèi)法規(guī)、條例等,結(jié)合工商管理實際,制定和完善紀檢監(jiān)察工作制度;完成局黨組和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)交辦的其他事項。
機關(guān)后勤服務(wù)中心
負責(zé)局機關(guān)政府采購工作;承擔(dān)局機關(guān)房地產(chǎn)及附屬設(shè)施、辦公設(shè)備和車輛等國有資產(chǎn)管理工作,建立健全房地產(chǎn)及附屬設(shè)施、辦公設(shè)備和車輛等檔案資料;配合計劃財務(wù)科研究制定全系統(tǒng)車輛裝備計劃。承擔(dān)局機關(guān)接待工作和協(xié)調(diào)后勤保障工作;配合公安部門做好局機關(guān)后勤保衛(wèi)工作;維護局機關(guān)正常的工作秩序;指導(dǎo)、督促、檢查全系統(tǒng)內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作。負責(zé)局機關(guān)車輛統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。