肇東市位于黑龍江省西南部松嫩平原中部，隸屬于黑龍江省綏化市，地處東經(jīng)125°22′至126°22′，北緯45°10′至46°20′。南距"冰城"哈爾濱53公里，北距"油城"大慶74公里，是哈爾濱—大慶—齊齊哈爾經(jīng)濟(jì)帶上的一個重要節(jié)點(diǎn)城市，處于哈大齊工業(yè)走廊的中軸位置，擴(kuò)展延伸可輻射東北三省、俄羅斯及東北亞地區(qū)，是哈齊客運(yùn)專線的重要一站。

歷史沿革編輯商、周時期為濊貊居地。秦、漢、三國及魏、晉時期，夫余族人民在境內(nèi)居住。南北朝時期，本縣境域?yàn)槎鼓獖鋰?。隋時期，境內(nèi)民族為靺鞨族。唐時期，境內(nèi)民族為靺鞨族安東骨部。遼時期，屬東京道所轄，治所設(shè)在遼陽府(今遼寧省遼陽市)。金時期，屬上京路肇州轄境。元時期，為成吉思汗二弟哈布圖哈薩爾之分封地，為開元路所轄，治所設(shè)在黃龍府(今吉林省農(nóng)安縣)。元貞元年(1295年)，設(shè)立肇州屯田萬戶府，治所設(shè)在八里城(今四站人民公社境內(nèi))，肇東境域?yàn)檎刂萃吞锶f戶府所轄。明時期，屬奴兒干都司塔山衛(wèi)。洪熙元年(1425年)，屬郭爾羅斯部。

民國時期肇東縣圖清代，系郭爾羅斯后旗游牧地。清光緒年間出放蒙荒，墾民漸稠。1906年2月1日(清光緒三十二年正月初八日)，黑龍江將軍奏準(zhǔn)，設(shè)置肇州廳的同時，于昌五城(今昌五鎮(zhèn))設(shè)肇東分防經(jīng)歷。翌年委任官員，至1908年(清光緒三十四年)肇東分防經(jīng)歷正式到任。1910年，肇東分防創(chuàng)設(shè)巡警分所。中華民國成立后，1912年11月5日，裁撤肇東分防經(jīng)歷，改設(shè)肇東設(shè)治局。設(shè)治員賀良楫奉命于11月30日前往“昌五”;12月4日開辦，啟用關(guān)防。1914年7月1日，奉令將設(shè)治局改設(shè)肇東縣，縣公署駐昌五城。隸屬龍江道。1929年2月，裁撤道制，由黑龍江省直轄。時為二等縣。東北淪陷后，初隸黑龍江省，1934年12月改隸濱江省。1935年9月，將縣境西南部的第三區(qū)大部(今四站、西八里、澇洲、德昌、五里明鄉(xiāng)鎮(zhèn)一帶)劃歸郭爾羅斯后旗管轄。1937年12月3日，偽縣公署由昌五城遷至滿溝站(原名甜草崗，今肇東站)，滿溝成為縣城，后稱“滿溝街”。為與縣名統(tǒng)一，1940年5月1日，將滿溝街改稱肇東街。1945年“九三”抗日戰(zhàn)爭勝利后，同年12月，劃歸哈西專區(qū)管轄。專員公署駐肇東縣城。1946年3月，劃歸吉江行政區(qū)。同年4月，將郭爾羅斯后旗的八里、四興(今四站鎮(zhèn))、向陽、三星、同仁村和呼蘭縣的樂安、安居、長發(fā)、萬寶村劃歸新設(shè)置的樂安縣管轄;1946年5月，撤銷吉江行政區(qū)，劃歸嫩江省;7月，撤銷樂安縣，并入肇東縣。1947年2月至9月，隸屬黑嫩聯(lián)合省第四專區(qū)管轄。黑嫩聯(lián)合省分設(shè)后，肇東縣隸屬嫩江省。1949年5月，嫩、黑兩省合并為黑龍江省，隸屬黑龍江省管轄。

行政區(qū)劃1954年8月，松、黑兩省合并后，由黑龍江省直轄。1958年8月，劃歸哈爾濱市領(lǐng)導(dǎo)。1960年1月，將萬寶公社劃歸哈爾濱市。同年5月，將肇東縣劃歸松花江專區(qū)管轄。1965年6月，松花江專區(qū)更名為綏化專區(qū)，肇東縣隸屬綏化專區(qū)。1986年9月8日，國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷肇東縣，設(shè)立肇東市(縣級)，以原肇東縣的行政區(qū)域?yàn)檎貣|市的行政區(qū)域，隸屬綏化地區(qū)管轄。1999年，國務(wù)院批準(zhǔn)改綏化地區(qū)為地級綏化市，肇東市由綏化市代管。

行政區(qū)劃編輯2012年，肇東市設(shè)有4個城區(qū)辦事處，33個社區(qū)居委會;農(nóng)村有22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，186個行政村。城市4區(qū)為：朝陽區(qū)、西園區(qū)、正陽區(qū)和東升區(qū)。農(nóng)村22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)是：肇東鎮(zhèn)、昌五鎮(zhèn)、宋站鎮(zhèn)、五站鎮(zhèn)、尚家鎮(zhèn)、姜家鎮(zhèn)、里木店鎮(zhèn)、四站鎮(zhèn)、澇洲鎮(zhèn)、五里明鎮(zhèn)、黎明鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、海城鄉(xiāng)、向陽鄉(xiāng)、洪河鄉(xiāng)、躍進(jìn)鄉(xiāng)、西八里鄉(xiāng)、德昌鄉(xiāng)、宣化鄉(xiāng)、安民鄉(xiāng)、明久鄉(xiāng)和東發(fā)辦事處。

地理環(huán)境編輯位置境域肇東市位于黑龍江省西南部，松嫩平原中部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)125°22′至126°22′，北緯45°10′至46°20′。南距"冰城"哈爾濱53公里，北距"油城"大慶74公里。是哈爾濱—大慶—齊齊哈爾經(jīng)濟(jì)帶上的一個重要節(jié)點(diǎn)城市，處于哈大齊工業(yè)走廊的中軸位置，擴(kuò)展延伸可覆蓋東北三省、俄羅斯及東北亞地區(qū)。肇東市幅員面積4332平方公里，呈長方形，南北長103公里，東西寬76公里。其中，城區(qū)規(guī)劃面積50平方公里，建成區(qū)面積36平方公里。

氣候

肇東市屬寒溫帶氣候，其特點(diǎn)是春季多風(fēng)、少雨;夏季酷熱、多雨;秋季涼爽;冬季寒冷干燥。全年無霜期平均在140天左右。年降水量平均在293毫米至656毫米之間。肇東屬第一積溫帶，平均積溫為2772℃。

自然資源編輯土地資源

肇東市地處中國少有的"寒地黑土"綠色農(nóng)業(yè)區(qū)。肇東市有耕地410萬畝、草原150萬畝、林地100萬畝、水面20萬畝;有132.5平方公里的重度鹽堿地，面積較大、集中連片。

礦物資源

1950年，國家地質(zhì)部門及石油勘探部門幾次到肇東進(jìn)行勘測，在德昌、昌五、躍進(jìn)、洪河、向陽、西八里等人民公社境內(nèi)均發(fā)現(xiàn)有石油礦藏。

肇東市的地理位置肇東市已探明地下石油儲量達(dá)2億噸，天然氣儲量4億立方米，主要分布在昌五、向陽、躍進(jìn)、德昌、洪河、四站等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已開始大規(guī)模開發(fā)，年產(chǎn)原油50萬噸。

人口編輯2011年末肇東市出生人口7645人，死亡人口6053人，年末肇東市總?cè)丝?/span>93.6萬人。其中，非農(nóng)業(yè)人口28.4萬人，占30.3%;農(nóng)業(yè)人口65.2萬人，占69.7% 。60歲及以上老年人口比重14.4%，達(dá)到13.5萬人。

交通運(yùn)輸編輯截至2011年底，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)完成增加值18.4億元，比上年增長4.5%。公路貨物運(yùn)輸量360.9萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量24507萬噸公里，公路客運(yùn)量318.9萬人，旅客周轉(zhuǎn)量17202萬人公里。鐵路旅客發(fā)送量132萬人次，鐵路貨物發(fā)送量78.1萬噸，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)收入13947.1萬元。

交通運(yùn)輸肇東是周邊6個市(縣、區(qū))的交通樞紐和人流物流中心。濱洲鐵路、哈大高速公路、綏滿公路、綏肇公路縱橫貫穿全境。松花江流經(jīng)境內(nèi)68公里。肇東距哈爾濱太平國際機(jī)場僅40分鐘車程。哈齊(哈爾濱至齊齊哈爾)高鐵客運(yùn)專線2014年正式通車后，到哈爾濱僅需17分鐘。 濱洲鐵路、哈大高速公路縱穿南北，綏肇、綏滿公路橫貫東西，松花江68公里流經(jīng)南部5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市區(qū)到哈爾濱太平國際機(jī)場只需40分鐘車程，是區(qū)域性交通樞紐。正在建設(shè)中的哈大齊城市高鐵、正在實(shí)施中的301國道肇東至哈市拓寬工程，將在時間和空間上拉近與大城市的距離。

陸路交通

肇東市地處省城哈爾濱和油城大慶之間，是黑龍江省西部哈爾濱——大慶——齊齊哈爾黃金經(jīng)濟(jì)帶上的一個重要城市，位于哈大城市經(jīng)濟(jì)輻射圈的疊加部位。濱(哈爾濱)州(滿洲里)鐵路、哈大(大慶)高速公路縱穿南北，綏(綏化)肇(三肇)公路橫貫東西，松花江流經(jīng)肇東南部五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。肇東南距省會哈爾濱53公里，北鄰油城大慶市僅64公里，擁有鐵路、公路碼頭等交通設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)。

火車站

肇東站屬哈爾濱鐵路局大慶車務(wù)段，位于濱洲鐵路線上，距哈爾濱站63千米，距齊齊哈爾站225千米。目前有39條客運(yùn)列車線路通過本站，為二等站。肇東站始建于1901年，當(dāng)時是俄國人修建的中東鐵路上的一個小站，原名滿溝站。肇東車站的建筑設(shè)計的確很獨(dú)特，在現(xiàn)存的中東鐵路沿線歷史建筑中為僅有的一座。1946年在肇東站，哈爾濱機(jī)務(wù)段的工人修復(fù)了被日偽遺棄在這里的兩臺報廢機(jī)車。同年10月30日，這兩臺分別被被命名為“毛澤東號”和“朱德號”的機(jī)車正式踏上中國機(jī)車的發(fā)展之路，上海鐵路局上海機(jī)務(wù)段“周恩來”號并稱全國鐵路三大“偉人號”。后來，“毛澤東號”機(jī)車組奉命到豐臺機(jī)務(wù)段傳播經(jīng)驗(yàn)時，留在了豐臺機(jī)務(wù)段，而“朱德號”隨即投入到了解放戰(zhàn)爭中。1947年1月1日，東北鐵路總局授予“朱德號”機(jī)車組“開路先鋒”稱號。 肇東站有發(fā)往全國各地的貨運(yùn)列車經(jīng)過這里，有開往哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、長春、沈陽、大連、北京、天津、石家莊、太原、西安、滿洲里、加格達(dá)奇、包頭等方向的42條營運(yùn)線路經(jīng)停。2008年11月26日，鐵道部與哈爾濱鐵路局共同出資的哈齊高速鐵路客運(yùn)專線工程正式啟動，線路全長286公里，設(shè)計時速300公里。全線共設(shè)哈爾濱、哈爾濱北、肇東、安達(dá)、大慶東、大慶西、泰康、齊齊哈爾南站9站。哈齊高速鐵路客運(yùn)專線的經(jīng)過為肇東站迎來了千載難逢的機(jī)遇，到2012年，哈齊高速鐵路竣工，肇東站將會建成一座經(jīng)停密度達(dá)到每天150列以上的大型現(xiàn)代化車站。

經(jīng)濟(jì)概況編輯綜述

2011年肇東市地區(qū)生產(chǎn)總值374.4億元，比上年增長16.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值79.9 億元，第二 產(chǎn)業(yè)增加值149億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值145.4億元，比上年同期分別增長10.5%、22.6%、13.4%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為39999元，比上年增長16%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步合理，三次產(chǎn)業(yè)比由2010年的20.9：37.7：41.4調(diào)整為21.3:39.9:38.8。經(jīng)濟(jì)總量在黑龍江省位列第85位。 2011年黑龍江綠色食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值 671739萬元，比上年增長25.1%，創(chuàng)造利稅 91508萬元，比上年增長40.9%，新建項(xiàng)目達(dá)31戶，比上年增長82.4%。投產(chǎn)企業(yè)9戶。

第一產(chǎn)業(yè)

肇東市土地以黑鈣土和草甸土為主，盛產(chǎn)玉米、水稻、谷子等多種糧食作物以及白菜、大蔥、馬鈴薯、胡蘿卜、甘草、烤煙、瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物。肇東市是黑龍江省奶牛、肉牛、生豬、家禽、水產(chǎn)品的主要養(yǎng)殖區(qū)，是國家商品糧和畜產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地。肇東市草原廣袤，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)羊草。它不僅含有大量的粗蛋白和多種維生素及礦物質(zhì)，而且具有濃郁的芳草香味，適口性好，素有牧草中的"細(xì)糧"之稱，每年都有大量的羊草銷往全國各地乃至出口國外。 截至2011年底，糧食種植面積268876 公頃。糧食總產(chǎn)量2931553噸，比上年增加 240439噸，增長8.9%，位居黑龍江省之首。 農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值132.2億元，比上年增長12.6%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值50.28億元，比上年增長5.7%;林業(yè)產(chǎn)值0.23億元，比上年增長1.7 %;養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值 81.53億元，比上年同期增長17.3 %，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的61.7 %。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值中，牧業(yè)產(chǎn)值 78.18億元，比上年同期增長18.3 %;漁業(yè)產(chǎn)值3.35 億元，比上年同期增長3.2%。水產(chǎn)品總產(chǎn)量3.2 萬噸，比上年同期增長 3.2 %。肇東是全國產(chǎn)糧大縣。 2012年糧食總產(chǎn)達(dá)到62.3億斤，連續(xù)五年位于黑龍江省第一位。被確定為"中國玉米綜合利用之鄉(xiāng)"。肇東是"中國乳業(yè)之鄉(xiāng)"，2012年奶牛飼養(yǎng)總量12.8萬頭，生鮮乳產(chǎn)量20萬噸;肇東是"全國生豬生產(chǎn)調(diào)出大縣"，2012年生豬飼養(yǎng)量達(dá)343萬頭;肇東是"全國畜牧百強(qiáng)縣"，2012年肉牛、羊、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到65萬頭、59萬只和7190萬只。

第二產(chǎn)業(yè)

截至2011年底，全部工業(yè)增加值100.9億元，比上年增長18.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值117.5億元，比上年增長30.6%;實(shí)現(xiàn)銷售收入119億元，比上年增長34.3%;實(shí)現(xiàn)增加值38億元，比上年增長25.3%;實(shí)現(xiàn)利稅24億元，比上年增長58.2%，其中利潤15億元，比上年增長69%。截至2011年底，全社會建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值48.2億元，比上年增長31.8%。資質(zhì)等級內(nèi)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.3億元，比上年增長25.4%，資質(zhì)等級內(nèi)建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.3億元，比上年增長26.5%;實(shí)現(xiàn)稅金6684萬元，比上年增長57.9%。全年完成房屋建筑施工面積82.9萬平方米，比上年增長15.5%，竣工房屋面積81.7萬平方米，比上年增長13.8%。

第三產(chǎn)業(yè)

截至2011年底，全社會消費(fèi)品零售總額78.8億元，比上年增長15.7%。分城鄉(xiāng)看，城市消費(fèi)品零售額68.3億元，比上年同期增長14%;農(nóng)村消費(fèi)品零售總額10.5億元，比上年同期增長28%。

社會事業(yè)編輯科技事業(yè)

1996年，被評為“全國科學(xué)技術(shù)工作先進(jìn)市”。

肇東市 (9張)

1998年，被評為“全國星火計劃先進(jìn)集體”。1999年，順利通過“國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”的階段性驗(yàn)收。2002年，順利通過了“國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”的全面驗(yàn)收。科技人員突破16000人，總?cè)丝谂c科技人員比例為52：1。多年來，肇東市共有581項(xiàng)科技成果獲得科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，有10項(xiàng)成果填補(bǔ)國內(nèi)空白，12項(xiàng)成果填補(bǔ)省內(nèi)空白，申報國家專利230項(xiàng)。2004年，抓住“全國縣(市)科技工作年”有利契機(jī)，與高等學(xué)校和科研院所組建了產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，承擔(dān)了國家玉米豐產(chǎn)高效集成研究等攻關(guān)項(xiàng)目10項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著。2005年，深入實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略，向上申報科技項(xiàng)目13個，其中10個項(xiàng)目通過國家和省審定。2006年，申報國家和省級科技項(xiàng)目11項(xiàng)，科技對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到40.5%和60.5%。

教育事業(yè)

第十一中學(xué)截至2011年底，肇東市擁有小學(xué) 238所，普通初級中學(xué)37所，高級中學(xué)4所，特殊教育學(xué)校1所。小學(xué)在校學(xué)生39928人，初級中學(xué)在校學(xué)生43256人，高級中學(xué)在校學(xué)生14220人，特殊教育學(xué)校在校學(xué)生89人。全年成功申報各級各類科技項(xiàng)目13項(xiàng)。其中，國家級5項(xiàng)，省級8項(xiàng)。

文化體育

截至2011年底，肇東市共有文工團(tuán)1個，影劇院1個，文化館1個，公共圖書館1個

肇東國畫 (5張)

，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站22個;擁有廣播電臺22個，年末肇東市有線電視實(shí)際用戶8.7萬戶，其中城鎮(zhèn)使用戶3.7萬戶，農(nóng)村使用戶5萬戶，比上年增加15768戶。截至2011年底，肇東市共有標(biāo)準(zhǔn)化體育場地1個，占地面積72072平方米，建筑面積42236平方米，非標(biāo)準(zhǔn)化體育場地342個。全年共舉辦大型運(yùn)動會1場，參加各級運(yùn)動會的運(yùn)動員達(dá)1.8萬人。肇東市運(yùn)動員在省內(nèi)比賽中共獲得獎牌 120枚，其中金牌25枚，銀牌46枚，銅牌37枚。

醫(yī)療事業(yè)

截至2011年底，肇東市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)31個。醫(yī)院25個，其中綜合醫(yī)院2個，中醫(yī)院2個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個。專科防治站所1個，衛(wèi)生防疫站2個，婦幼保健站1個，其他衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)2個。年末肇東市共有衛(wèi)生人員2040人，比上年減少111人。其中，醫(yī)生749人。年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)有病床1406張。

社會保障

2011年末肇東市參加養(yǎng)老保險職工52652人，比上年增長13%。參加企業(yè)養(yǎng)老保險人數(shù)29743人，比上年增長8%。勞動部門收繳企業(yè)養(yǎng)老保險金27000萬元，比上年增長12.5%，發(fā)放企業(yè)離退休金36793萬元，發(fā)放率達(dá)100%，收繳企業(yè)失業(yè)保險金334萬元。參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險人數(shù)15875人，收繳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險金1967.5萬元，同比下降29 %，收繳機(jī)關(guān)事業(yè)失業(yè)保險金220萬元，同比下降14%。全年參加基本醫(yī)療保險共計163010人，其中，城鄉(xiāng)職工基本醫(yī)療保險 53854人，居民基本醫(yī)療保險109156人。特色食品編輯肇東烤餅是肇東特色小吃，薄而小的餅刷上辣醬、雞油、孜然等調(diào)料放在炭火上烤制，然后卷上蔥花末來吃，是肇東飲食一絕，后又被稱為“肇東料理”，進(jìn)而聞名。夏季肇東人愛吃一種叫“飯包”的特色食物，用新鮮的大白菜葉，卷上小米飯(也可用大米飯)，加上雞蛋醬或者肉醬、茄子醬，再加上黃瓜條、水蘿卜等等。茄子醬，是肇東的傳統(tǒng)菜。做法是將茄子和土豆在大鐵鍋里蒸熟后，加上葷油、鹽、蔥花等調(diào)味料至鍋中，用器具將土豆搗成土豆泥，將茄子搗爛。